盘锦市水资源现状调查与管理对策初探

田敏

(盘锦市环境保护监测站,辽宁 盘锦 124010)

【摘要】为了解盘锦市水资源现状及其特征,本文对地表水资源量、地下水资源量进行了调查分析,提出水资源保护与管理对策,为科学利用水资源提供依据。

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关键词 盘锦市;水资源;现状调查;管理对策

盘锦市位于辽宁西部,地处松辽平原南部的辽河三角洲核心地带,全市总面积4071平方公里,属于资源型城市。经济增长率达8%以上,2010年生产总值实现276.31亿元。但是水资源却严重缺乏,已成制约了经济的发展,合理有效开发利用水资源对盘锦市的经济建设具有重要意义。

1 水资源现状调查

1.1 水资源自然概况

盘锦市共有大、小河流共21条,分为三大水系:辽河、大辽河和大凌河水系。其中较大的河流有大辽河、双台子河(辽河下游等)、绕阳河和大凌河。

河川径流年际间差距悬殊,且年内分配不均,大部分集中在7-9月份,大辽河和双台子河7-9月份占年经流量的72%以上,绕阳河几乎全部集中在7-9月份。境内小河流属间歇性河流地表水主要靠降水和河川过境径流补给。2010年水资源总量为8.005亿立方米。其中,其中地表水资源量6.580亿立方米,地下水资源总量2.483亿立方米,多年平均水资源量2.251亿立方米,人均占有水资源量273立方米,是世界人均占有水资源量的1/30,是全国人均占有水资源量的1/8,是全省人均占有水资源量的1/3,属于严重缺水地区。水资源的总补给量来源是大气降水,2007-2010年四年的降水量年际间有差距,降水量最大的年份是2010年达1081.17 mm,四年年均降水量686mm。降水最大的月份集中在6-7月份,2010盘锦市水资源量统计结果见表1,2007-2010年盘锦市降水量统计结果见表2。

盘锦地区范围内的地下水均为松散岩类孔隙水,分第四系浅层地下水和第三系深层地下水,盘锦地区地下水资源分淡水资源和咸水资源,在分布上也不均匀。高升以北地区开采第四系平原组浅层承压水,其储量为1.06亿立方米。该含水层透水性良好,地下水埋深1-3米,水质较好。高升以南辽河三角洲地区开采上第三系地下水。咸水资源主要分布在盘山县的部分地区和大洼县的辽河三角洲地区,另外,盘锦市共有水库6座,面积75.7 km2,总库容15474万立方米;还有景观水面积4.59 km2、湿地面积12.8万公顷。

1.2 水资源开发利用现状

1.2.1 2011年供水量

全市年供水总量12.88亿立方米。其中地表水供水量11.49亿立方米,占总供水量的89.2%;地下水供水量1.391亿立方米,占总供水量的10.8%。

1.2.2 2011用水量

全市年用水总量12.88亿立方米,与供水量持平。其中农业灌溉用水量11.79亿立方米,占总用水量的91.5%;林牧渔畜用水量0.004亿立方米,不足总用水量的0.1%;工业用水量0.468亿立方米,占总用水量的3.7%;城镇公共用水量0.128亿立方米,占总用水量的1.0%;居民生活用水量0.494亿立方米,占总用水量3.8%;生态环境用水量0.003,不足总用水量的0.1%。

1.2.3 2011耗水量

全市年耗水总量8.972亿立方米,综合耗水率70%。农田灌溉耗水量8.251亿立方米,耗水率70%;林牧渔畜耗水量0.004亿立方米,耗水率100%;工业耗水量0.188亿立方米,耗水率40%;城镇公共耗水量0.102亿立方米,耗水率80%;居民生活耗水量0.425亿立方米,耗水率86%。

盘锦市生产、生活用水地下水占得比例较高,从2012年开始大伙房水库年每年向盘锦供水20440万吨,大大的缓解了饮用水地下水用量,每年可以逐步减少地下水的开采量,更好地保护地下水资源。

2 水资源利用存在的问题

一是盘锦市工业及生活用水地下水比例较高,企业自行开凿机井,导致地下水资源开采过量,工业企业使用地下水,造成地下水资源的浪费。二是现有的工业企业中,一些企业设备老化、产品耗水量大。特别是一些小规模的化工化肥厂、造纸厂,由于设备跑、冒、滴、漏造成非常严重的材料、水、能源浪费。工业废水治理及循环水利用投资不足。三是市区内的部分工业、生活污水直接排入各排水沟,再生水管网建设整体滞后,中水利用率较低。四是公众对水资源的稀缺性、保护饮用水源地和湿地的重要性、紧迫性认识不足。节水意识、节水自觉性还需提高。五是农业节水意识淡薄。虽然建立了节水示范区,政府也制定了一些政策,但推广缓慢,节水潜力还很大。

3 水资源保护与管理对策

3.1 搞好生态建设,保证饮水安全

根据盘锦市的自然条件、经济社会发展情况、生态系统类型、环境敏感性及生态环境问题与国家主体功能分区划分,按照点、线、面相结合的原则,将盘锦市生态功能区划分为一级生态功能区和二级生态功能区。

以气候、地貌和地带性植被为基础,根据盘锦区域生态服务功能,划分为4个一级生态功能区。即湿地保护区、水库蓄水区、水稻生产区、水源地保护区。其主要作用为涵养水源、生物多样性保护、降解污染、调节气候、蓄洪防旱、保障饮用水安全等,一级生态功能区为禁止开发区。

以环境敏感性和生态服务功能相似性作为主要划分指标,划分为5个二级生态功能区。二级生态功能区为限制开发区,在该区开发与保护、建设与利用方面应充分考虑到功能区的环境承载能力,做到定位、定项、定量,统筹规划,适度开发,优化利用。

3.2 开展节水型城市创建活动,节约水资源

一是实施分户计量、抄表到户,加快公共供水管网建设和改造最大限度的降低管网漏失率,保障供水能力。二是实施阶梯水价,提高用水效率。为进一步推进城市供水价格为改革,建立合理的水价形成机制,实施对居民用水阶梯式水价和对行政事业、工业、经营服务业、特种行业用水的超顶额加价的水价政策,使水价的价格杠杆作用被释放出来,是全市的用水量得到有效控制。三是推行企业技术改造,推行节约用水。积极开发、引进和推广节水新技术、新材料、新工艺和新设备,积极开展清洁生产和循环经济提高工业生产用水利用率。另外,加大城市污水处理和再生水利用率,有效缓解城市水资源短缺与供水不足的矛盾,这对改善城市环境,提高城市功能,构建节约型社会具有积极的推动作用。

3.3 发展节水农业,推进现代农业建设

近年来,盘锦市加快节水型农业发展,推动传统农业向现代化农业转变。一是推进农业结构调整,以结构调整促节水。发展设施园艺,推动生态农业和无公害农业发展。二是推广先进实用的节水灌溉技术,建立示范区。应用大型喷灌技术,使农场的农业生产结构调整发生了根本的变化,由过去单一的种植粮食改变为附加值很高的农产品生产,科学合理地配水、配肥,节约灌溉用水,提高单方水的产出率。三是进行沟道疏通与治理、田间林网道路建设,实施渠道防渗砌护,以工程措施促节水。

3.4 推进清洁生产和循环经济发展,促进工业企业节水

加大产业、产品结构调整力度,把产业结构调整、技术改造升级以及产品的更新换代、加快技术创新步伐,促进城市污水再生利用系统有效建设的发展作为重大举措来抓。综合使用法律、行政和市场手段,完善节水管理机制和体制。适时、适度地提高水价、水资源费,促进工业节水;通过运用经济杠杆和实行节水计划的目标责任制等,鼓励工业企业引进外资和其他资金,开发节水技术和产品,加速工业节水技术改造。在积极推行清洁生产的基础上,引导工业企业开展废水循环利用和综合利用工作,实现废水减量化、资源化和再利用。

3.5 大力加强节水宣传教育,增强全民节水意识

开展多种形式生动活泼的宣传教育活动,进一步宣传水法规规章、增强公众对水资源保护、水资源可持续利用的认识,增强保护水资源、科学利用水资源的意识和责任,自觉抵制、制止各种破坏水资源的行为,依靠全社会力量推进水资源可持续利用。

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参考文献

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[责任编辑:薛俊歌]

浏览次数:  更新时间:2015-09-23 14:12:08
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